Banyak faktor-faktor yang menyebabkan adanya masalah dalam masyarakat. Adanya masalah dalam bidang kesehatan bisa disebabkan oleh rendahnya sosial ekonomi, rendahnya pegetahuan mengenai kesehatan dan sebagainya. sehingga, kesejahteraan dan kesehatan keluarga bisa menurun.
Dalam mengembangknan program pemecahan masalah, maka diperlukan adanya pemetaan masalah dan penentuan prioritas masalah.
(Pujiati, 2019) telah melakukan pemetaan masalah dan prioritas masalah kesehatan di cilegon. Ia melakukan pemetaan dengan melakukan wawancara dengan pihak terkait seperti lurah, kader posyandu, tokoh masyarakat dan lainnya.
Setelah itu, ia mengumpulkan daftar masalah, diantaranya : kurang SDM kesehatan, posyandu dan polindes rusak serta perilaku MCK di sungai.
Dengan menggunakan metode delbeq, maka didapatkan prioritas masalah yaitu SDM Kesehatan kurang.
Dalam melakukan tugas lapangan nanti, ini dapat dijadikan contoh dan bayangan permasalahan apa saja yang mungkin terjadi di masyarakat.