keduanya sangat penting dalam penyelenggaraan monitoring pelayanan di birokrasi karena menyangkut soal bagaimana kinerja para birokrat dapat dipercaya oleh masyarakat. Tentu masyarakat harus mengetahui apa yang telah dilakukan oleh para birokrat untuk memperbaharui proses ataupun sistem pelayanan publik, agar masyarakat dapat mengukur sejauh mana perkembangan pelayanan publik.